各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務主管部門,各駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室),塞班中國經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會:
隨著“走出去”戰(zhàn)略的加快實施,我對外勞務合作規(guī)模日益擴大,截至2006年底,我累計向境外派遣各類勞務人員382萬人,2006年末在外勞務人員共計67.5萬人。為有效防范我外派勞務人員可能面臨的出境后無勞可務等風險,以及由此引發(fā)的境外勞務糾紛或突發(fā)事件,原外經(jīng)貿(mào)部及我部曾陸續(xù)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈對外勞務合作項目審查有關(guān)問題的規(guī)定〉的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2002]137號)和《關(guān)于印發(fā)〈對外勞務合作項目審查有關(guān)問題的補充通知〉的通知》(商合發(fā)[2003]44號),要求駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機構(gòu)對境外雇主和項目的真實性以及項目的可行性進行確認(以下簡稱項目確認)。在實施過程中,各駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機構(gòu)認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,為對外勞務合作企業(yè)提供項目確認服務,保障了對外勞務合作項目的順利開展,總體效果較好。但近來也出現(xiàn)了一些項目未確認、確認不及時以及確認不準確的情況。
為繼續(xù)做好項目確認工作,保障對外勞務合作的健康發(fā)展,現(xiàn)特就有關(guān)事項通知如下:
一、項目確認的對象是經(jīng)商務部批準的對外勞務合作企業(yè)(以下簡稱經(jīng)營公司)開展的對外勞務合作項目。經(jīng)營公司名單可在商務部網(wǎng)站合作司子站“在線查詢欄目”中的對外勞務企業(yè)名錄中查詢。通過其他渠道出境務工或就業(yè)的人員屬“中國公民個人出境謀生”性質(zhì),不在項目確認之列。
二、項目確認的內(nèi)容:
(一)境外雇主是否真實存在,其在雇用中國勞務人員方面是否曾有過不良記錄。
。ǘ┩馀蓜趧枕椖渴欠裾鎸崱
。ㄈ┢渌麘嵝呀(jīng)營公司注意的事項。
三、經(jīng)營公司是項目確認的申請人。在下列情況下經(jīng)營公司須向我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機構(gòu)提交“對外勞務合作項目確認申請”(見附件1):
。ㄒ唬┙(jīng)營公司首次簽約進入某國(地區(qū))市場開展對外勞務合作業(yè)務;
。ǘ┙(jīng)營公司向同一項目派出勞務人員超過50人;
。ㄈ┙(jīng)營公司向服務行業(yè)派出女性;
。ㄋ模┢渌毼荫v外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)確認的事項。
四、駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機構(gòu)應在收到“對外勞務合作項目確認申請”10日內(nèi)完成項目確認工作,向經(jīng)營公司回復“對外勞務合作項目確認函”(見附件2)并抄送經(jīng)營公司所在地省級商務主管部門。對不符合條件的項目,亦應明確提出意見。
五、各省級商務主管部門應組織經(jīng)營公司認真學習項目確認的規(guī)定,并在項目審查時嚴格審核經(jīng)營公司是否具有駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商機構(gòu)出具的“對外勞務合作項目確認函”。
六、對外承包工程項下派出勞務人員的確認工作參照本通知的規(guī)定執(zhí)行。
對外勞務合作項目確認申請格式