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瑞士經(jīng)濟(jì):現(xiàn)狀及展望
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前言


在二十世紀(jì)九十年代大多數(shù)年份里,瑞士經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)排位西歐國(guó)家末位。在經(jīng)歷了1997到2000年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,囿于與歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系,瑞士再次面臨經(jīng)濟(jì)不景氣的厄運(yùn)。2002年瑞士GDP增長(zhǎng)只有0.5%,預(yù)計(jì)2003年更是出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的前提下,預(yù)計(jì)2004年瑞士經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。


本文對(duì)瑞士經(jīng)濟(jì)的展望是基于對(duì)2004年世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,美國(guó)及其它英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、主要亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)更強(qiáng)勁的樂(lè)觀期望。但各大經(jīng)濟(jì)體尤其是美國(guó)的巨額國(guó)際貿(mào)易赤字,給全球經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)復(fù)蘇打上了問(wèn)號(hào)。而且歐盟國(guó)家和日本經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟,也無(wú)力幫助美國(guó)化解巨額貿(mào)易赤字。當(dāng)前各國(guó)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇采取了低利率的政策,但數(shù)額巨大且不斷升高的經(jīng)常項(xiàng)目及預(yù)算赤字使各大經(jīng)濟(jì)體處于很脆弱的狀態(tài),因而很容易轉(zhuǎn)而提高利率,導(dǎo)致目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受挫。另外,當(dāng)前諸多國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的不確定性,對(duì)金融市場(chǎng)、貿(mào)易流向以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能造成影響,甚至潛移默化地威脅到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。


目前瑞士經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn):1)、貿(mào)易和投資的高度國(guó)際化,尤其是對(duì)歐盟有較強(qiáng)的依存;2)、盡管瑞士經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指數(shù)良好,但其隱藏著許多結(jié)構(gòu)性缺陷(缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)者和監(jiān)管機(jī)制、產(chǎn)業(yè)高度卡特爾化、人口老齡化等),這使瑞士經(jīng)濟(jì)近十年來(lái)一直低增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率排在工業(yè)化國(guó)家的末位,經(jīng)濟(jì)缺乏活力;3)、瑞郎的不斷升值將減弱瑞士的競(jìng)爭(zhēng)力。 瑞士經(jīng)濟(jì)目前的指導(dǎo)方針是:保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性,促進(jìn)與保障國(guó)際市場(chǎng)的自由化,加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系,使瑞士成為活躍的國(guó)際合作伙伴;在瑞士進(jìn)一步改善法律環(huán)境,減少行政及私有經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格形成的干預(yù),保障本國(guó)富于競(jìng)爭(zhēng)性的生產(chǎn)與服務(wù)市場(chǎng);為企業(yè)建立和發(fā)展建設(shè)良好的投資環(huán)境,促進(jìn)勞動(dòng)市場(chǎng)的自由化,加強(qiáng)瑞士作為投資場(chǎng)所的吸引力,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展,使瑞士成為開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品的投資場(chǎng)所;改革職業(yè)培訓(xùn)體系,以科技知識(shí)提高產(chǎn)品附加值,使瑞士成為富有革新精神的教育與研究中心;注意結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程上的福利保障,加強(qiáng)勞資合作,使瑞士成為安定的福利國(guó)家。我們看到,瑞士在近幾年內(nèi),在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易并積極進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),加大了對(duì)國(guó)內(nèi)需求的刺激,投入了一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,如對(duì)全國(guó)公路網(wǎng)的全面整修以及修建舉世聞名、耗資巨大的穿越阿爾卑斯山脈的世界最長(zhǎng)陸地鐵路隧道(55公里)。


縱觀當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及瑞士經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),筆者認(rèn)為,2004年瑞士經(jīng)濟(jì)將有微幅上揚(yáng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,瑞士經(jīng)濟(jì)仍將保持低增長(zhǎng)之態(tài)勢(shì),而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自國(guó)外需求。 一、經(jīng)濟(jì)總體停滯 瑞士在最近全球性經(jīng)濟(jì)疲軟中未能幸免,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。瑞士聯(lián)合銀行、瑞士信貸及瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)總局對(duì)2003年瑞士GDP實(shí)際增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)均為負(fù)值。對(duì)明年的估計(jì)為正增長(zhǎng),預(yù)計(jì)在1%-1.5%。如果所預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)能夠?qū)崿F(xiàn),那么瑞士2001到2004年度的年平均增長(zhǎng)率相當(dāng)于0.4%左右,低于工業(yè)化國(guó)家的平均增長(zhǎng)率1.3%,低于歐元區(qū)國(guó)家0.7%。 瑞士信貸行業(yè)CS指數(shù)也顯示2003年下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。這一指數(shù)表明,受影響較大的經(jīng)濟(jì)行業(yè)有化工、造紙和紙板行業(yè)、皮革和塑料以及鐘表制造業(yè)。2003年第二季度的CS指數(shù)是90年代初以來(lái)最低的,而且目前這個(gè)指數(shù)還在下跌,說(shuō)明瑞士經(jīng)濟(jì)不景氣還沒(méi)有終結(jié)。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的制約下,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最初的火花只有來(lái)自國(guó)外需求。下面對(duì)GDP各主要組成部分詳細(xì)分析將更清楚地說(shuō)明這一點(diǎn)。



二、瑞士國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值組成分析


消費(fèi)


私人消費(fèi)占瑞士GDP的60%,仍然對(duì)2003年上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn),但也已是強(qiáng)駑之末,很難再有作為。


在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的1998到2000年,私人消費(fèi)呈現(xiàn)喜人增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),平均速度2.1%,高出長(zhǎng)期平均值1%。當(dāng)時(shí)瑞士私人消費(fèi)快速增長(zhǎng)的原因是,從1997年第一季度到2001年第三季度的四年間就業(yè)率上升了5.6%,相反,失業(yè)率由5.7%下降到1.5%,同時(shí),實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力增加,且居民家庭對(duì)就業(yè)安全和收入多持積極態(tài)度。 然而,2001年至今私人消費(fèi)出現(xiàn)了相反的發(fā)展趨勢(shì)。 (一)、2001年第四季度至2003年第二季度,全職就業(yè)率總體下降2.8%,換言之,期間共失去5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。兼職就業(yè)率雖仍在繼續(xù)上升,但速度明顯降低。鑒于瑞士經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)重建,以及公眾部門(mén)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就業(yè)率下降趨勢(shì)將持續(xù)到明年。 (二)、自2001年中期至2003年9月,失業(yè)率從1.5%升至到3.7%,并已于近期突破4%心理大關(guān)。由于公司裁員、合并或倒閉,失業(yè)率還會(huì)進(jìn)一步升高,明年初將會(huì)達(dá)到4.1%-4.2%的頂峰,總失業(yè)人數(shù)16.5萬(wàn)。隨后失業(yè)率也不會(huì)很快下降。 (三)、平均工資和報(bào)酬總體平均上升1%,平均通貨膨脹率0.7%,而健康費(fèi)用、醫(yī)療保險(xiǎn)以及退休保險(xiǎn)費(fèi)用不斷增加,實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力增幅將十分有限。


在此情況下,瑞士人難免對(duì)就業(yè)和收入保障持懷疑態(tài)度。近來(lái),社會(huì)上出現(xiàn)對(duì)瑞士福利制度是否具有長(zhǎng)期活力的爭(zhēng)論。更加劇了人們的疑慮,促使個(gè)人和家庭消費(fèi)更趨于謹(jǐn)慎。


因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)2003年和2004年私人消費(fèi)只有0.5-0.8%左右的小幅度上漲。


公共消費(fèi)增長(zhǎng)力度稍強(qiáng)于私人消費(fèi),估計(jì)2003年為1.6%,2004年為1%。由于公共財(cái)政的窘迫以及公眾對(duì)政府增收節(jié)支的壓力,公共消費(fèi)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)。新近入閣的聯(lián)邦委員布洛赫和梅爾茨都力主削減開(kāi)支,減少公共投入,新一屆政府壓力將更大。



投資


企業(yè)投資不景氣狀況并未得到改善。企業(yè)和公司對(duì)設(shè)備的資本投入自2001年中期就開(kāi)始下降,在2002年下降了9.3%。近幾年總的投資水平低于上世紀(jì)后十年的水平。瑞士投資疲軟的程度超過(guò)了歐元區(qū)國(guó)家,甚至超過(guò)陷入經(jīng)濟(jì)停滯已十年的日本。


過(guò)去兩年半瑞士投資衰退的原因是,在投資繁榮期過(guò)度擴(kuò)張生產(chǎn)能力,出口表現(xiàn)不佳,金融服務(wù)業(yè)規(guī)模削減,贏利減少。


2004年設(shè)備投資應(yīng)有所改善。由于過(guò)去幾年投資太少,被延遲的更新和合理支出形成了一定規(guī)模的需求。在全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的前提下,這種趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。而當(dāng)越來(lái)越多的生產(chǎn)能力被投入使用,將促進(jìn)明年擴(kuò)大性資本的支出。不過(guò)前提是低利率得以維持,而且公司結(jié)構(gòu)調(diào)整給個(gè)人收入帶來(lái)積極影響已經(jīng)顯現(xiàn)。毋庸置疑,企業(yè)仍然會(huì)對(duì)投資采取謹(jǐn)慎態(tài)度,因?yàn)槠髽I(yè)普遍對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性心存疑慮。瑞士信貸估計(jì)對(duì)設(shè)備的投資今年還將繼續(xù)下跌5%,如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能夠加速,2004年將增長(zhǎng)1%。


建筑投資也還需要很長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)。盡管建筑行業(yè)從2002年以來(lái)一直處于增長(zhǎng)狀態(tài),但增長(zhǎng)幅度一季不如一季。


建筑的主要投資動(dòng)力應(yīng)該來(lái)自住宅建筑。從2003年夏天開(kāi)始,住宅建筑成為一個(gè)亮點(diǎn),F(xiàn)有住房空房率極低以及收益考慮使無(wú)論建公寓自住還是建房出租都將有利可圖,從而導(dǎo)致需求增加。第二季度,新住宅和在建住宅數(shù)量上升,得到批準(zhǔn)的住宅項(xiàng)目同時(shí)增加。但商用建筑由于辦公樓過(guò)剩而嚴(yán)重不景氣,特別是在蘇黎世地區(qū)。在有限的財(cái)政和節(jié)支壓力下,公共部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)和樓房的投資也會(huì)受到限制。上述情況很可能持續(xù)到2004年 。


在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,類(lèi)似NEAT(穿越阿爾卑斯山高速鐵道項(xiàng)目)和Bahn2000(瑞士鐵路)這樣的超大型項(xiàng)目,以及對(duì)主要道路的維護(hù),將使未來(lái)幾年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維持在一個(gè)較高水平上。然而,此外看不到更多的動(dòng)力。由于二十世紀(jì)九十年代多只對(duì)道路、下水道設(shè)施供給方面進(jìn)行了臨時(shí)維修,所以積累了一定的需求。盡管財(cái)政緊張,但由于推遲維修最終只會(huì)使成本更高,進(jìn)行這些項(xiàng)目還是有必要的。然而,基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)引起的投資規(guī)模不會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成什么影響。


經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,在上述因素共同作用下,今年實(shí)際建筑投資仍將小幅度下跌,2004年則增長(zhǎng)1%左右。且地區(qū)差異明顯。


分析認(rèn)為,GDP的國(guó)內(nèi)因素將在未來(lái)一年使瑞士經(jīng)濟(jì)達(dá)到增長(zhǎng),但仍然不夠強(qiáng)勁,依靠國(guó)內(nèi)因素很難真正促進(jìn)瑞士經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。因此只能寄希望于國(guó)外需求。那么國(guó)外需求的情況又怎么樣呢?



外貿(mào)


當(dāng)前瑞士對(duì)外貿(mào)易狀況略有好轉(zhuǎn),但總體而言,始于2001年下半年的外貿(mào)不景氣仍將持續(xù)。瑞士信貸銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),2003年瑞士貨物和服務(wù)實(shí)際出口下降0.3%,進(jìn)口將下降2.1%。而2004年出口則有望由慢到快逐步增加,增速達(dá)到1.4%,進(jìn)口增加0.8%。外貿(mào)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為正數(shù)。


在疲軟的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響下,瑞士2003年第二季度貨物和服務(wù)進(jìn)口下降了6.8%;出口下降幅度相對(duì)較小,只有0.7%。第三季度進(jìn)出口都有起色。出口比上季度增長(zhǎng)了5.2%,創(chuàng)下自2000年底以來(lái)的新高,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿;進(jìn)口則比上季度增長(zhǎng)了4.9%。2003年下半年,外貿(mào)對(duì)GDP做出了積極貢獻(xiàn),主要原因是出口下降幅度低于進(jìn)口下降幅度。


有三個(gè)不利因素阻礙瑞士出口的增長(zhǎng):一是高度依賴(lài)德國(guó)市場(chǎng),瑞士21%的出口面向德國(guó),而德國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢;二是出口行業(yè)重點(diǎn)在投資商品上;三是服務(wù)出口大部分依靠金融業(yè)。這些因素意味著瑞士出口商受德國(guó)增長(zhǎng)危機(jī)、世界范圍內(nèi)的投資放緩以及金融市場(chǎng)崩潰的影響非常嚴(yán)重。


強(qiáng)勢(shì)瑞郎對(duì)瑞士出口也造成負(fù)面影響,有關(guān)專(zhuān)家表示瑞士經(jīng)濟(jì)可能會(huì)因?yàn)閺?qiáng)勢(shì)瑞郎而進(jìn)入衰退期。實(shí)際上,造成目前瑞士經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷的重要原因之一就是2003年以來(lái)瑞郎升值過(guò)高,特別是瑞郎升值對(duì)瑞士出口造成影響,從而直接影響到瑞士經(jīng)濟(jì)。


有跡象顯示外貿(mào)形勢(shì)正在改善。對(duì)德國(guó)的出口額2002年下降了7.6%,而2003年頭8?jìng)(gè)月則增長(zhǎng)了1.5%。國(guó)際金融市場(chǎng)也在逐漸復(fù)蘇。2002年瑞士機(jī)械制造業(yè)和電子工業(yè)出口大幅度下降12%,今年降幅只有3.9%。


專(zhuān)家們期待2004年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比前幾年好。國(guó)際需求逐漸增加,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)小幅增長(zhǎng),將有助于瑞士出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。而且由于采取了合理化措施,例如提高效率,釋放閑置能力,瑞士出口商應(yīng)對(duì)需求變化的能力也有所增強(qiáng)。


目前瑞士恢復(fù)最快的行業(yè)主要是高度國(guó)際化的產(chǎn)業(yè),包括化工及制藥業(yè)、塑料和金屬、造紙、鐘表制造以及精密儀器、醫(yī)療、光學(xué)儀器制造。機(jī)械行業(yè)將在短期的滯后后很快趕上。金融服務(wù)的出口將繼續(xù)改善。就旅館宿夜數(shù)而言,瑞士旅游業(yè)已連續(xù)9個(gè)月下滑。旅游業(yè)的改善則主要依賴(lài)于瑞士主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。



三、前景及展望


總結(jié)對(duì)瑞士GDP各組成部分的分析,2003年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將下降0.3-0.4%,2004年則會(huì)增長(zhǎng)1-1.5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要源于國(guó)外需求的增長(zhǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)前景逐漸明朗,對(duì)設(shè)備的投資將活躍起來(lái),消費(fèi)復(fù)蘇也將姍姍來(lái)遲。對(duì)2004年的展望很大程度上取決于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能否持續(xù)。由于答案并不肯定,我們不能確定明年促進(jìn)瑞士經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量一定比2003年強(qiáng)勁。


瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部經(jīng)濟(jì)總局2003年10月對(duì)瑞士經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)


2003年 2004年


國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 -0.3 1.5


個(gè)人消費(fèi) 0.5 1.0


公共消費(fèi) 0.6 0.1


建設(shè)投資 -0.5 1.0


設(shè)備投資 -3.0 5.0


出口 -0.5 3.2


進(jìn)口 -0.8 3.4


通貨膨脹 0.7 0.6


全職就業(yè)率 -1.5 -0.2


失業(yè)率 3.7 3.9


瑞士國(guó)家銀行會(huì)考慮到這一點(diǎn),將不斷利用貨幣政策、匯率政策,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在貨幣政策的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、價(jià)格穩(wěn)定性、兌換率和貨幣供應(yīng)走向等4個(gè)主要決定因素中,能夠通過(guò)緊縮貨幣加以調(diào)整的可能只有貨幣供應(yīng)走向。廣義的貨幣供應(yīng)至目前已擴(kuò)張數(shù)月,而狹義貨幣供應(yīng)更是如此。預(yù)計(jì)2004年年末通貨膨脹率0.7%,與今年的0.6%幾無(wú)區(qū)別。


種種跡象表明,瑞士國(guó)家銀行明年還將維持低利率,而且轉(zhuǎn)向更為緊縮的貨幣政策的速度只會(huì)非常緩慢。加上今年6月資本市場(chǎng)產(chǎn)值已經(jīng)低至谷底,2004年的瑞士貨幣市場(chǎng)很可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。




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