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審計(jì)署:9個(gè)省級(jí)和9個(gè)市級(jí)政府債余額增3.79%
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:次

  中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息,審計(jì)署審計(jì)長劉家義24日在第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上做了《國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告稱,2013年6月底至2014年3月底,審計(jì)的9個(gè)省本級(jí)和9個(gè)市本級(jí)政府性債務(wù)余額增長3.79%,比2013年前6個(gè)月平均增速下降7個(gè)百分點(diǎn)。

  報(bào)告稱,按照國務(wù)院要求,審計(jì)署2013年組織對(duì)全國政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,至2013年6月底,全國各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)206 988.65億元、負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)29 256.49億元、可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)66 504.56億元,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

  2014年,結(jié)合中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和地方財(cái)政收支審計(jì),審計(jì)署跟蹤審計(jì)了中央政府性債務(wù)制度建設(shè)情況,以及2013年6月底以來地方政府性債務(wù)的變化情況。從審計(jì)情況看,財(cái)政部等部門和相關(guān)地方加強(qiáng)了債務(wù)統(tǒng)計(jì)、對(duì)賬及風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警等,地方政府性債務(wù)增長有所放緩。2013年6月底至2014年3月底,審計(jì)的9個(gè)省本級(jí)和9個(gè)市本級(jí)政府性債務(wù)余額增長3.79%,比2013年前6個(gè)月平均增速下降7個(gè)百分點(diǎn)。

  此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

  (一)政府性債務(wù)管理制度尚不健全。目前,各類政府性債務(wù)管理分別由財(cái)政部不同業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé),尚未歸口統(tǒng)一管理,境外發(fā)行人民幣債券等制度也不夠健全。審計(jì)的9個(gè)省本級(jí)和9個(gè)市本級(jí)中,2個(gè)未制定政府性債務(wù)綜合管理制度,9個(gè)未制定政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。

  (二)省本級(jí)債務(wù)借新還舊數(shù)額較大。2013年6月底至2014年3月底,9個(gè)省本級(jí)為償還到期債務(wù)舉借新債579.31億元,但仍有8.21億元逾期未還。相對(duì)而言,9個(gè)市本級(jí)由于2013年土地出讓收入增長,債務(wù)負(fù)擔(dān)有所減輕。

  (三)個(gè)別地方債務(wù)舉借和使用不規(guī)范。審計(jì)發(fā)現(xiàn),2013年6月底以來,4個(gè)市本級(jí)違規(guī)由政府擔(dān);虿缓弦(guī)抵押融資157億元,違反合同約定將108.62億元債務(wù)資金用于房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目資本金或其他項(xiàng)目建設(shè)等。此外,4個(gè)省市本級(jí)還通過非公開定向融資工具、私募債等新方式舉債69億元。

  報(bào)告顯示,對(duì)審計(jì)指出的問題,相關(guān)部門和地方正在整改。

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